左都护孙尚香招集关中文武议事，安西大都督鲁肃、军师贾诩，负责关中新政推行的谏议大夫荀彧出席，并且坐在京兆、冯翊、扶风三郡太守之前。

实际上，他就是关中文臣之首，只是没有正式的名份而已。

三郡太守都尊敬荀彧，关中豪族也很配合他的工作，新政推行顺利，已经基本完成。

当然，背地里的讨价还价避免不了，荀彧也为此付出了不少心血。好在有左都护府、安西都尉府的大军坐镇，司州刺史满宠又恶名在外，没人敢冒着倾家覆族的危险，真正和荀彧撕破脸。

总而言之，当年荀彧做汉朝尚书令时没做成的事，今天做成了。

会议开始，先由天子特使、行营主簿杨修转达天子诏书。

诏书分两部分一是对关中新政推行进度的满意，下诏嘉奖以荀彧、三郡太守为首的相关人员；二是宣布秋后进攻汉中的命令，要求关中各郡做好准备。

宣布完诏书，孙尚香先请荀彧发言。

荀彧也没客气，介绍起了关中形势，言语虽平缓，却也掩饰不住欣慰。

经过两年的努力，新政的推行基本到位，为关中积累起一丝元气，让百姓看到了生存的希望。尤其是从凉州迁来的百姓，他们不仅在关中正式落了户，又免除了世代为兵的徭役，对新生的大吴政权颇有好感，对纪律严明的吴军也多了几分亲近。

他们清楚，关中大族之所以那么好说话，都是因为有吴军坐镇。这些关东来的将士纪律严明，不仅不扰民，还经常帮他们干活，救灾时更是不辞劳苦，冲在最前面，无愧子弟兵称号。

他们虽然不是关东人，却也将这些意气风发，甚至有些骄傲的年轻人当成了自家子弟。随着左都护孙尚香下达征兵令，一批批年轻子弟通过严格的选择，成为大吴新卒，子弟兵的称呼进一步落地，喊起来无比自然、亲切。

向孙尚香介绍了情况后，荀彧不失时机的提出了警告。关中虽然恢复了一些生机，离富足还有相当的距离，户口的缺口还很大，支撑不起长时间的战事，否则刚刚稳定的形势很可能再次恶化，之前的所有努力都会付之东流。

孙尚香问荀彧，以关中目前的人口、物资，能支持五万大军征战多久

荀彧仔细盘算了很久，给出一个答案如果从秋收以后开始算，能在三个月内解决是最好，最迟不能超过一年。春播时可以适当拉长一点时间，秋收却不能耽搁。如果在明年秋收之前，征发的民伕还不能回家，大量的粮食很可能会因为一场风雨白白的烂在地里，粮食供应必然会出现缺口。

关中这几年的天气都不太正常，水灾、旱灾连续不断，甚至还出现了夏天下冰雹的事，如果不是学者们渐渐放弃了灾异学说，而关中驻军又及时救灾，朝廷又多次减免租赋，关中不可能有今天的安定局面。

孙尚香点点头，向荀彧表示感谢。

随后，孙尚香又逐个询问了相关人员，确定兵员、运力、物资都能够及时到位，最后由陆逊进行秋后关中作战的基本方略陈述。听完陆逊的方案后，很多人都松了一口气，就连荀彧的担心都减轻了几分。

吴军与以前的军队最大的不同点在于他们数量虽少，却是常备兵，服役期间不务农，专心训练。所以不管是驻守关中，还是出征汉中，对地方的影响都不大，最大的影响就是物资运输产生的消耗，征发民伕主要就是为了解决劳力不足的问题，不会长期征发。道路修整完毕，相关物资运送到位后，只要不出现重大意外，绝大部分民伕就可以回家务农。

这个重大意外就是指遭受重创，兵员或者物资严重短缺，无法完成既定作战任务，必须再次征发士卒、补充物资才能继续作战。不管是因为天灾，还是因为，一旦出现这样的意外，大军的第一选择将是撤回关中，而不是继续作战。

之所以这么说，就是为了向荀彧等文臣表明，作战是有计划的，是有底线的，绝不可能演变成穷兵黩武，不会危及到关中的发展。

过去如此，现在如此，将来更会如此。

陆逊说这句话的时候，放慢了速度，加重了语气。

鲁肃与贾诩对视了一眼，会心而笑。

会议结束，孙尚香请鲁肃、贾诩留下，商量秋后的具体战事。

杨修、荀彧也列席会议。

鲁肃神态轻松。最近的一系列安排，尤其是陆逊今天的那几句话打消了他的顾虑。

他是安西大都督，西方的战事都由他负责，左都护孙尚香移驻关中，有全面负责关西军务的可能，与他的辖区形成了重合，冲突是迟早的事。这一年多来，虽说双方没有发生任何不愉快的事，可要说他一点不担心，那也是不现实的事。如果不是他信任天子，而孙尚香又年轻，矛盾或许已经激化了。

天子特使杨修来到关中，只与孙尚香见面，却迟迟没有与他这个安西大都督见面，让他多少有些担心。汉中的战事由谁来负责这不仅关系到他个人，也关系到他麾下诸将的前程。

现在他可以放心了，赵云、张绣、毌丘兴出镇凉州，他这个安西大都督出陇关的日程也快了。孙尚香要负责汉中战事，短时间内不可能西进，他们之间拉开距离，重合的部分小少了，直接冲突的可能性也小了。他也许要听孙尚香的节制，却有相当的自主权。

甚至连节制的关系都不存在。

五大都督府本来就是直接由天子节制的。

杨修传达了另一份诏书在孙尚香出征汉中期间，鲁肃坐镇关中，并做出西进的准备。一旦平定益州，鲁肃即出陇关，坐镇凉州。天子有一个初步计划，大致以五年为一个阶段，鲁肃逐步西进，在二十年内恢复对葱岭以东的全面控制。此后，由左都护孙尚香接棒，越过葱岭。

鲁肃今年三十三岁，孙尚香十七岁。二十年后，鲁肃五十三，差不多可以辞去大都督的职位，回朝任职。孙尚香三十七，正是经验和体力最好的时候，又积累了足够的威望，再加上陆逊的辅佐，完全担得起对外征伐的重任。

有了这道诏书，鲁肃可以彻底放心了。

趁着鲁肃心情好，孙尚香提出，请鲁肃以安西大都督的身份在巡视陇右，尤其是武都，做好秋后出征的准备。在预定的作战方案中，从武都进军汉中是不可或缺的一环，而武都有大半还在蜀军控制之中。

鲁肃欣然从命。

凉州本来就是他的辖区，他义不容辞。