王乐军心里想了一下，也是比较为难，他下令公安机关抓人，吴栋国对他也会有意见，可是如果不抓人，最后造成的影响又不小，他想了一想问道：“如果认定吴栋军犯非法拘禁罪，是不是要判刑？”

王绍安道：“如果认定的话，肯定要判刑，但是现在我们无法认定他就构成非法拘禁罪。”

“那么除了认定他构成非法拘禁罪之外，还有什么处理方法？总不能他犯了事，法律没有办法查处他吧？”王乐军又问。

王绍安听了这话，想了想道：“如果吴栋军不构成刑事案子的话，也可以对他进行治安处罚，比如行政拘留，罚款什么的。“

王乐军一听有这样的处理方式，便对王绍安说道：“你现在就去抓人，把吴栋军先给抓起来，了解情况，让他知道这个事情的不对之处，至于下一步的处理，你等待我与陈市长的指示，现在李国强要到省里告状，如果你们公安机关没有任何作为的话，是无论如何也说不过去的，你们先行动起来，让吴栋军意识到他的错误。“

王乐军一这样吩咐，倒是出乎陈功的意料，没想到王乐军这么果断，他看了王绍安一眼，王绍安听了这话，说道：“我们只有二十四小时的讯问时间，如果超过二十四小时，要么刑事拘留，要么行政拘留，王市长、陈市长你们要尽快作出决断。“

王乐军道：“这个你不要管，你只管抓人是了，具体怎么指示，回头再和你讲。”

王绍安一听，就不再追问了，便向王乐军和陈功两人告了辞，离去了。等到王绍安一走，陈功对王乐军道：“王市长，吴栋军故意干扰政府工作，如果不作出严惩，政府的威信何在？王绍安缺少担当，不敢对吴栋军采取措施，我们必须要给他压力才行，您刚才的安排非常到位，估计他不敢再耽搁了。”

王乐军闻言，抬头看了陈功一下说道：“既要严惩，也要考虑到方方面面的问题，吴栋军是省政协常委，吴主席那里我们也要打好招呼，一定要处理的妥当才是。”

听了王乐军的话，陈功想了想问道：“我们如何与吴主席打招呼？如果他不同意怎么办？”